Các đại biểu tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề trước kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XV.
Ông Nguyễn Văn Huấn - Giám đốc BHXH tỉnh cho biết, trong năm 2020 và 8 tháng năm 2021, số người tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) là 395.581 người, bảo hiểm y tế (BHYT) 1.950.680 người; số thu BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) là 7.594.849 triệu đồng; đã giải quyết cho 436.230 lượt người hưởng các chế độ BHXH, BHTN; thanh toán khám chữa bệnh BHYT cho 2.491.100 lượt người.
Công tác thanh tra, kiểm tra được tập trung đổi mới, kết hợp giữa thanh tra truyền thống với thanh tra điện tử mang lại hiệu quả tích cực trong phát triển người tham gia, tăng thu và quản lý thu hồi nợ. Trong 8 tháng năm 2021, đã thực hiện thanh tra, kiểm tra 87 đơn vị; đề nghị khắc phục số tiền nợ BHXH, BHTN, BHYT trên 1.607 triệu đồng; sai phạm về đối tượng, mức đóng số tiền 536 triệu đồng.
Các quỹ BHXH được quản lý tập trung, thống nhất, công khai, minh bạch, sử dụng đúng mục đích, hạch toán độc lập theo các quỹ thành phần. Cụ thể, quỹ BHXH, BHTN được sử dụng để trả các chế độ BHXH, BHTN cho người lao động; đóng BHYT cho các đối tượng hưởng chế độ BHXH theo quy định; chi phí quản lý BHXH, BHTN; trả phí khám giám định mức suy giảm khả năng lao động đối với người lao động được hưởng chế độ BHXH theo quy định; đầu tư để bảo toàn và tăng trưởng quỹ theo quy định.
Hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH, BHYT bảo đảm an toàn, hiệu quả, cân đối bền vững. Theo báo cáo BHXH Việt Nam, số dư đầu tư luỹ kế các quỹ bảo hiểm đến tháng 8.2021 đạt gần 950.000 tỷ đồng.
Tiền lãi thu từ đầu tư tài chính năm 2020 đạt trên 47.487 tỷ đồng, vượt kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ giao (46.850 tỷ đồng). Hình thức đầu tư các quỹ tập trung chủ yếu vào trái phiếu Chính phủ (chiếm trên 85% tổng số dư đầu tư), phần còn lại gửi tiền, đầu tư tại các ngân hàng thương mại.
Về triển khai Nghị quyết 68/NQ-CP ngày 1.7.2021, Quyết định 23/2021/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 được thực hiện nhanh chóng, kịp thời.
Tính đến ngày 31.8.2021, đã thực hiện điều chỉnh mức đóng vào quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho 1.996 đơn vị sử dụng lao động, tương ứng 176.069 lao động với số tiền được điều chỉnh giảm vào quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp là 9.707 triệu đồng. Đã xác nhận danh sách cho 1.552 lao động của 35 đơn vị sử dụng lao động hưởng chính sách.
Việc thực hiện Nghị quyết 116/NQ-CP ngày 24.9.2021, Quyết định 28/2021/QĐ-TTg ngày 1.10.2021 về chính sách hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 từ quỹ BHTN, BHXH tỉnh đã rà soát, gửi thông báo giảm mức đóng (từ 1% xuống 0%) vào quỹ BHTN cho 1.899 đơn vị sử dụng lao động, tương ứng 141.644 lao động với số tiền điều chỉnh giảm 12 tháng (từ 10.2021 - 9.2022) ước tính trên 83.900 triệu đồng; đã gửi danh sách người lao động đang tham gia BHTN cho 1.794 đơn vị với 125.314 lao động. Ước tính đến 31.12.2021, BHXH tỉnh sẽ tiếp nhận, giải quyết chi trả chế độ hỗ trợ từ quỹ BHTN cho 235.247 người với số tiền 549.372 triệu đồng.
Giám đốc BHXH tỉnh cho biết thêm, do ảnh hưởng dịch Covid-19, nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất hoặc ngừng hoạt động, vì vậy số đơn vị nợ tăng, tỷ lệ người tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện và BHYT hộ gia đình cũng bị ảnh hưởng. Tình trạng trốn đóng, nợ BHXH, BHYT, BHTN của các đơn vị sử dụng trên địa bàn vẫn còn xảy ra, nợ dây dưa kéo dài ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động.
Nợ tại các doanh nghiệp phá sản, mất tích, chủ bỏ trốn chưa có phương án xử lý. Công tác giám định BHYT tập trung tại các cơ sở khám chữa bệnh BHYT, công tác thanh tra, kiểm tra còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế, do phải tạm dừng khi dịch bệnh Covid-19 bùng phát.
Đại biểu đóng góp ý kiến.
BHXH tỉnh kiến nghị bộ, ngành bổ sung thêm chức năng thanh tra chuyên ngành thực hiện chính sách BHXH, BHYT và thanh tra chuyên ngành đối với cơ sở khám, chữa bệnh BHYT; cần có sự thống nhất giữa các bộ, ngành trong việc xác định đơn vị trốn đóng, nợ đóng BHXH, BHYT để áp dụng Điều 216 Bộ luật Hình sự đạt hiệu quả, thuận lợi hơn.
Các đại biểu đề nghị UB.MTTQVN và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia BHXH, BHYT, nhất là BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình; có ý kiến về xử lý nợ BHXH, BHYT, BHTN tại các doanh nghiệp phá sản, mất tích, chủ bỏ trốn nên chăng xóa nợ.
Phát biểu tại hội nghị, ĐBQH Huỳnh Thanh Phương ghi nhận, đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu trong quá trình tổ chức, thực hiện chủ trương, chính sách pháp luật về chế độ BHXH và các loại quỹ liên quan. Những thông tin đóng góp của các đại biểu sẽ được Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp thu, tổng hợp, có văn bản kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương, địa phương.
Thiên Di
